给大家来点沉重点的问题【中国社会财富分配,到底谁主沉浮?】
前不久,网上爆出中国平安董事长马明哲年薪6000万元,他一人的工资相当于500个农民工10年的收入!这是当今中国社会贫富差距悬殊,收入分配制度不公的一个缩影。
面对这种情况,中央近年来显然高度重视贫富差距以及由此带来的社会问题。2006年5月,中央政治局曾就改革收入分配制度和规范收入分配秩序问题专门召开会议,提出收入分配要“在经济发展的基础上,更加注重社会公平”。在十七大上,中共中央总书记、国家主席胡锦涛首次在党代会上对中国收入分配制度的现状做出阐述,胡锦涛呼吁“提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重”。
近年来,中央一直把解决社会公平问题作为一项重要的政策,对于低收入群体、贫困群体更是给予了特殊的关怀,采取了一系列政策措施,如扶贫开发、转移支付、加强社会救济、支持慈善事业、完善社会保障、逐步提高最低生活标准等。这些政策措施的实施,对于改善低收入群体、贫困群体的生存状态和生活状况起到了积极作用。对于农村,实行了免除农业税政策,从2006年起,两年内全面免除义务教育阶段的学杂费,加大对农村教育、卫生事业的投入,等等。
但是,从目前的情况看,这个问题并没有得到很好解决,贫富差距反而进一步拉大,收入不均的问题依然存在,而且情况更加严重。集中表现在,城乡之间、地区之间、行业之间的收入差距还在扩大,一些行业收入水平过高,分配秩序比较混乱。
这一情况,与中国近年来经济维持高速发展的现状形成了鲜明的对比。中国经济近年来一直在高位运行,社会财富成倍增长。2007年,中国的国民经济生产总值已经超过德国,成为世界第三大经济实体。
而中国国内和国际上一些有关中国收入分配现状的权威统计得出的结论让人难以感到乐观。据一项民调显示,89.3%的中国年轻人认为中国大陆贫富分化的问题可以用“严重”来形容。中国社会科学院在今年出版的《中国社会形势分析与预测》蓝皮书中指出,“收入差距过大、贫富分化”是当前中国执政者面临的最突出的三大社会问题之首。
世界银行去年公布的一项报告说,中国有大约1.3亿人,也就是总人口的十分之一每天收入不足一美元,处于绝对贫困状态。更令人关注的是,世行的统计数字显示,尽管中国经济从2001年后每年都保持了10%左右的高速增长,但是中国最贫穷的十分之一人口实际收入却下降了2.4%。中国社会财富分配格局严重失衡的现状:“中国的工人和农民的收入加在一起,也就只有GDP的15%到20%,国际的平均水平应该在40%到50%。而美国,工资和福利加在一块占GDP的60%。”
根据中国社科院有关调查,老百姓遇到最多、感觉最大的生活压力来自经济方面。尽管中国经济在高歌猛进,但这似乎不能缓解普通人的真实困境。一些城乡居民不得不面对“家庭收入低,日常生活困难”、“医疗支出大,无法承受”、“住房条件差,建/买不起房”等诸多问题。随着改革开放的深化,社会转型的加剧,社会各阶层贫富差距的扩大和利益分配的不平衡,人们似乎越来越多地出现了消极和抵触心理,群体之间的信任度明显降低,贫富阶层对立越来越严重,一部分人产生了“仇富”心理,社会不安定因素日益突出。
社会不公平现象的存在,有历史原因,也有现实原因。大多数民众认为,造成这种状况的主要原因在于:一是市场分配不均,特别表现在一些垄断性的国有企业,因为占有国有资源,轻而易举地获取暴利,国有企业高管及员工便占有这些利润,进行高额分配。二是财政分配不合理。造成了同样的国家公务员或事业单位人员,不同地区或者不同行业,收入差距少则几倍,多则十几倍,这在别的国家是匪夷所思的现象,但在我国却是长期存在。三是政府官员的腐败问题。官员的腐败,通过不正当的手段,占有侵吞国家资产,并且由于官商勾结,使大量社会财富落入少数暴发户手中,更加剧了社会贫富不均的情况。
也许有人会说,中国现时的情况符合一个公认的规律,就是当一个国家的人均GDP从1000美元向3000美元迈进时,往往是产业结构剧烈变化、社会格局重新调整、利益矛盾不断加剧、收入分化加速的时期。但是,20世纪60年代以来东亚各国和地区的经济发展显示出了一条与“倒U型曲线”不相符合的路径。从上世纪60年代到80年代,韩国、新加坡、中国台湾和香港的平均增长速度达到9.2%,东盟四国(印尼、菲律宾、马来西亚和泰国)平均为6.6%,这种持续而高速的增长被称为“东亚奇迹”。而与此同时,这些国家和地区的贫富差距总的来说并没有明显恶化,中国香港和台湾、菲律宾和马来西亚还有相当程度的改善。
也许我们更宁愿相信,经济的增长不等于经济的发展,经济的发展不等于社会进步,增长不是发展的目的,而是发展的手段。“过分强调经济发展,会导致‘富者愈富,贫者愈贫’的现象日益严重。如果不及时加以遏制的话,后果将不堪设想。”
人们不禁要问,为什么在我们社会主义国家中国,会出现严重的贫富不均的状况?中国社会财富分配,到底谁主沉浮?我们在寻找这个问题的答案。
社会主义和谐社会应该是一个经济良性运行、社会有序发展、人们和谐相处和安居乐业的社会。维护社会公平,消除社会贫富严重分化,是构建社会主义和谐社会不可或缺的重要内容。党的十七大提出,要更加注重社会公平,使全体人民共享改革发展成果,这对于构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。我们有理由相信,这种和谐社会一定会实现。